KONDYCJA FINANSOWA GMINY


DOCHODY



Dochody ogółem wykonane w 2021 r.

211 090 326

+13,71%

do roku 2020


Dochody ogółem na mieszkańca w 2021 r.

6 521

+13,17%

do roku 2020

195 062 891

Wykonane dochody
bieżące

16 027 435

Wykonane dochody majątkowe

53 395 834

Wykonane dochody
własne

1 438 781

Wykonane dochody unijne


6 025

Dochody bieżące na mieszkańca


Wartość wskazuje na poziom transferów bieżących do budżetu.


495

Dochody majątkowe na mieszkańca


Wartość wskazuje na skuteczność działań w zakresie pozyskiwania dodatkowych środków na inwestycje.


1 649

Dochody własne na mieszkańca


Wartość wskazuje na poziom samodzielności finansowej jednostki i poziom elastyczności budżetu.


44

Dochody unijne
na mieszkańca


Wartość wskazuje na aktywność jednostki w zakresie pozyskiwania środków zewnętrznych.



Najważniejszym źródłem dochodów Gminy Mosina w 2021 r. były wpływy z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT). Wykonanie dochodów z tego źródła na poziomie niemal 51,4 mln zł składało się na ponad 24% wszystkich dochodów gminy. Warto odnotować, że w stosunku do roku poprzedniego wpływy Gminy Mosina z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych wzrosły o ponad 6,6 mln zł, czyli niemal 15%. Drugim najważniejszym źródłem dochodów gminy były dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na zadania bieżące z zakresu administracji rządowej zlecone gminom, związane z realizacją świadczenia wychowawczego stanowiącego pomoc państwa w wychowywaniu dzieci (środki na realizację programu "Rodzina 500+"), które wykonano na poziomie 45,4 mln zł (prawie 22% dochodów ogółem). W stosunku do roku poprzedniego dochody te wzrosły o 3%. Trzecim najważniejszym źródłem dochodów gminy była subwencja ogólna wykonana na poziomie 29,1 mln zł, co stanowiło 14% wszystkich dochodów. Trzy najważniejsze źródła dochodów gminy zapewniło łącznie ponad 60% wpływów do budżetu.

Źródła dochodów Gminy Mosina w 2021 r.


Czwartym najważniejszym źródłem dochodów gminy w 2021 r. był podatek od nieruchomości, będący jednocześnie najważniejszym źródłem dochodów własnych. Wykonano je na poziomie ponad 23,6 mln zł, co zapewniło 11% wpływów do budżetu. W stosunku do roku poprzedniego wpływy z podatku od nieruchomości wzrosły o 6%. Wśród pozostałych dochodów własnych Gminy Mosina wykonanych na znacznym poziomie w 2021 r. wskazać należy:

  • wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie odrębnych ustaw - 11.233.658,40 zł (wzrost w stosunku do roku poprzedniego o 22%);

  • wpływy z podatku od czynności cywilnoprawnych - 3.782.078,63 zł (wzrost w stosunku do roku poprzedniego o 57%);

  • wpłaty z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności oraz prawa użytkowania wieczystego nieruchomości - 3.324.206,57 zł (wzrost w stosunku do roku poprzedniego o 72%)

  • wpływy z najmu i dzierżawy składników majątkowych Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub innych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych oraz innych umów o podobnym charakterze - 1.026.655,55 zł (wzrost w stosunku do roku poprzedniego o 20%);

  • wpływy z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste nieruchomości - 853.415,60 zł (wzrost w stosunku do roku poprzedniego o 3%);

  • wpływy z podatku od środków transportowych - 851.533,55 zł (wzrost w stosunku do roku poprzedniego o 6%).

Struktura dochodów Gminy Mosina w 2021 r.


Od szeregu lat środki uzyskane z tytułu podatku od nieruchomości, na których jest prowadzona działalność gospodarcza są relatywnie niskie wobec środków z uzyskanych z tytułu udziału w PIT. Wynika to z relatywnie niezbyt dużej liczby firm funkcjonujących na terenie gminy. Dodatkowym mankamentem tej sytuacji jest względna niestabilność dochodów z tytułu PIT, co jest widoczne w czasach kryzysu gospodarczego. Wówczas wpływy ulegają zmniejszeniu – Przemysław Mieloch, Burmistrz Gminy Mosina.



WYDATKI



Wydatki ogółem WYKONANE w 2021 r.

197 534 093

-1,76%

do roku 2020


Wydatki ogółem na mieszkańca w 2021 r.

6 102

-2,23%

do roku 2020


173 789 426

Wykonane wydatki
bieżące

23 744 666

Wykonane wydatki majątkowe

11 773 465

Środki własne

na inwestycje

4 071 836

Wydatki zrealizowane

z dofinansowaniem


5 368

Wydatki bieżące na mieszkańca


Wartość wskazuję na poziom środków jaki przeznaczano na realizację zadań bieżących jednostki.


733

Wydatki majątkowe na mieszkańca


Wartość wskazuje na poziom nakładów na realizację inwestycji oraz przyjęte priorytety w zakresie realizacji zadań własnych.


364

Środki własne

na inwestycje na mieszkańca


Wartość nadwyżki operacyjnej pomniejszona o spłatę długu. Wskazuje na zdolność do realizacji inwestycji bez pozyskiwania finansowania zewnętrznego.


126

Wydatki zrealizowane

z dofinansowaniem na mieszkańca


Wartość wydatków zrealizowanych z udziałem środków zewnętrznych. Świadczy o aktywności JST w zakresie pozyskiwania zewnętrznych źródeł finansowania.



W 2021 r. Gmina Mosina najwięcej środków przeznaczała na realizację zadań z zakresu oświaty i wychowania. Suma wydatków gminy poniesiona w dziale 801 - Oświata i wychowanie oraz 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza wyniosła niemal 73,3 mln zł i składała się na ponad 37% wydatkowanych środków budżetowych. Obecność wydatków oświatowych na pierwszym miejscu w strukturze wpisuje się w standardowy obraz tej części budżetu w większości gmin w Polsce. Drugim najistotniejszym obszarem funkcjonowania gminy w 2021 r. była pomoc społeczna i wsparcie rodziny. Wydatki z obszaru pomocy społecznej i wsparcia rodziny wiązały się w głównej mierze z realizacją rządowego programu "Rodzina 500+" oraz wypłatą zasiłków i świadczeń rodzinnych. Zrealizowano je na poziomie prawie 59,2 mln zł (suma wydatków w dziale 852 - Pomoc społeczna, 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej oraz 855 - Rodzina). Zadania z zakresu pomocy społecznej i wsparcia rodziny pochłonęły niemal 30% wydatków zrealizowanych w 2021 r. Prawie 17,7 mln zł, czyli 9% wydatków ogółem, pochłonęły wydatki z obszaru gospodarki komunalnej i ochrony środowiska, związane z gospodarką odpadową w gminie. Znaczne środki przeznaczano również w obszarze transportu i łączności - 14,4 mln zł (ponad 7% wydatków ogółem), co w dużej mierze wiązało się z realizowanymi przez gminę zadaniami inwestycyjnymi. Utrzymanie aparatu administracyjnego w 2021 r. kosztowało ponad 13,0 mln zł, co stanowiło niemal 7% wydatków budżetowych.

Główne kierunki wydatków Gminy Mosina w 2021 r.



ZADŁUŻENIE



Zadłużenie GMINY NA KONIEC 2021 r.

39 116 710

-10,32%

do roku 2020


Zadłużenie na mieszkańca na koniec 2021 r.

1 208

-10,74%

do roku 2020



13 556 233

Wynik budżetu

ogółem


Określa nominalną różnicę pomiędzy wysokością uzyskanych dochodów i zrealizowanych wydatków.

21 273 465

Wynik budżetu

bieżącego


Wartość wskazuje na zdolność do realizacji inwestycji i spłaty zobowiązań bez pozyskiwania finansowania zewnętrznego.

18,53%

Zadłużenie w stosunku do dochodów


Wartość wskazuje na udział kwoty długu w dochodach budżetowych.

12 029

Koszt obsługi

długu


Wartość wydatków na zapłatę odsetek od każdego 1 mln zaciągniętych kredytów, pożyczek oraz emisji obligacji.



Zadłużenie Gminy Mosina na koniec 2021 r. wyniosło 39,1 mln zł. W stosunku do roku poprzedniego kwota zadłużenia gminy spadła o ponad 10%. W 2021 r. Gmina Mosina pozyskała 5,0 mln zł ze sprzedaży papierów wartościowych, wykupując jednocześnie papiery wartościowe za 9,5 mln zł. W rezultacie, zadłużenie wg salda na koniec roku spadło o 4,5 mln zł. Poziom wygenerowanej w 2021 r. nadwyżki operacyjnej zapewnia bezpieczeństwo finansowe, również w zakresie spełnienia ustawowej relacji zadłużenia, o której mowa w art. 242-244 ustawy o finansach publicznych.

Kształt WPF Gminy Mosina wg ostatniej zmiany podjętej w 2021 r.

Spłatę zadłużenia Gminy Mosina zaciągniętego do 2021 r. planuje się włącznie do 2027 r. W tym okresie średnioroczna prognozowana nadwyżka operacyjna gminy kształtuje się na poziomie 12,1 mln zł. Korygując wartość prognozowanej nadwyżki operacyjnej o wysokość spłat przypadających w danym roku (nadwyżka operacyjna netto), wynosi ona średnio 3,5 mln zł. W tabeli poniżej przedstawiono najważniejsze parametry finansowe dotyczące zdolności kredytowej Gminy Mosina w horyzoncie czasowym WPF (lata 2022-2027). Zwrócono uwagę na następujące parametry: harmonogram spłat i obsługi zadłużenia, prognozowana nadwyżka operacyjna brutto i netto, zdolność do obsługi dodatkowych zobowiązań.

Prognozowane parametry finansowe dla Gminy Mosina w latach 2022-2027